华为收购美国3Leaf计划遭遇美外资委员会审查

北京时间11月19日消息，据国外媒体报道，华为在美国收购小型科技公司3Leaf Systems计划遭遇美国外资委员会（CFIUS）审查。

在今年5月，华为以200万美元价格购买3Leaf Systems员工及其知识产权。据悉，3Leaf Systems是一家开发服务器电脑硬件集成技术的公司。

美国外国投资委员会(CFIUS)成立于1988年，专事审议外资收购，而其依托的，则是国家安全这样一个无懈可击的出发点。并且，自从中海油并购案之后，该组织对中国企业的对美并购警惕性成倍增加。但华为及3Leaf前高管表示，该宗交易案并不需要CFIUS的介入调查，因为华为并没有购买公司全部资产。

据美国官方内部人士透露，美国安全部门官员在这宗收购交易完成后采取非正常程序手段，要求两家公司向CFIUS澄清该宗交易案具体细节。

分析称这一小宗收购案导致美国安全部门官员的介入，是因为华为海外扩张已引起美国相关部门的注意，目前华为已发展成为全球第三大电信网络设备提供商。在华为扩张过程中，国家安全问题已成为华为在美国市场参与收购以及竞标交易最大的障碍。

华为负责人称，华为代理律师于上周向CFIUS递交收购3Leaf交易申请。如CFIUS认定该交易对美国国家安全构成威胁，则该委员会将会强迫华为出售3Leaf，或限制华为使用购买的技术。代表CFIUS的美国财政部拒绝就此消息发表评论。

华为高管坚称公司并未对美国政府隐瞒事实。华为美国地区外事部副总裁比尔·普拉姆（Bill Plummer）表示，“从始至终，我们都非常透明。我们当时认为这宗交易不会引起CFIUS调查。”

但CFIUS则对华为收购3Leaf一事持有不同意见。根据中美经济安全审议委员会报告表明，在2008年，CFIUS就以危害国家安全理由阻止中国电信公司以及贝恩资本收购美国电子产品生产商3Com。此后，华为试图收购美国对冲基金Harbinger Capital投资的高速无线网络系统，但这一计划又因安全问题而搁浅。

对CFIUS来说，华为收购3Leaf交易案处于灰色地带。因为该创业公司从英特尔以及LSI等投资者中获得6700万美元收入。但在今年初几次融资失败以后，3Leaf最终决定出售公司。

华为购买了3Leaf知识产权以及雇佣了3Leaf公司50名员工中的16名。据内部人士透露，CFIUS当时并没有审查该宗交易案专利权购买或聘用程序。

华为目前正试图修复公司在美国官员中的形象。为了成功打入美国市场，公司还聘用了美国前政府官员以及政府游说公关人员，试图说服美国政府华为并不会为美国带来安全问题。

美国国家安全局前任助理秘书长代表律师斯图沃特·贝克（Stewart Baker）表示，这一事件表明华为还有一段很长的路要走。贝克指出，“从某种程度上说，华为并不了解华盛顿的政治。”

总部设于华盛顿的国际投资组织（Organization for Internation Investment）执行总裁南希·麦克拉默（Nancy Mclemon）表示，“政府对政治问题的过度反应对于这些海外投资公司来说是非常重要的因素。”

华为高层希望能继续在美国扩大公司影响力，华为和Clearwire以及Cox Communication等小型无线运营商合作已接近尾声。

华为于2001年设立北美分部。公司目前在北美开设了13家分公司办公室以及8个研发中心。华为在北美的雇佣员工数已达1000，而华为高层计划在2011年新增几百名员工。

华为进一步扩大在美国市场的投资计划。目前已成功购买了美国公司多项专利权。在今年6月，华为收购了美国网络设备生产商Avici Systems大部分专利。但华为并没有购买Avici专利权以外的资产以及员工。

华为北美地区营销及发展部门高级副总裁查理·陈（Charlie Chen）表示，“必须要一步一步的打造公司的声誉。”陈指出，华为将致力于美国市场的发展，“不管多久都要实现这一目标。”