谈税务网建设：向三网融合进发

作为实现税务信息化的基础和承载平台，税务网络基础设施的建设将会是一个规模宏大的局域网与广域网系统，该网络系统不但要满足税务行业应用中网上视频、语音、数据等信息的安全传输的需求，还必须兼顾原有网络的投资，同时保证了网络技术的先进性，以及未来网络升级的要求。其目标将是建成一个全省连网的、不同城市和地区的所有业务统一到一个应用上的，先进、高可靠、高安全、高效、易用的信息化系统，并将传统的语音、视频网络逐步转向使用互联网技术进行网络数据传输“三网融合”的综合型业务网络。

融合网络大势所驱
目前，融合已不仅仅是消除语音和数据的界限，而是打破无线和有线、公共和私有、局域网和广域网的界限，支持他们在单一融合的网络平台上为最终用户提供丰富多彩的应用和服务。Frost & Sullivan 分析师也认为，创新应用将通过融合的网络为企业及用户创造价值，而用户将通过网络融合获得更大的业务收入。

在税务信息化的网络建设方面，整合现有税务信息系统，建立统一的应用平台是建设电子税务的基础。电子税务基于互联网应用并且采取“一站式服务”，因此不实现信息应用系统的一体化和业务网络化，就无法构建电子税务系统。税务行业的信息系统在大的框架结构上可以划分为两类。一类可以被称为核心业务处理系统，这些系统支持税务行业的特殊业务应用，如金税二期、CTAIS税收征管系统、税收监控系统等。而另外一大类的应用可以被称为管理信息系统，如财务、人事、资产、教育培训和办公自动化等。

在税务信息化网络建设上，一方面既要保障现有传统的主体税收业务向互联网的转移，同时还须使税务部门的组织机构重组和业务流程再造，另一方面要创造出新的基于互联网应用的服务功能。在骨干网的建设已经基本完成，网络建设的重点为接入和应用的发展现状下，融合网络的发展将是由网络的核心转向网络边缘和智能化，确保网络的高可用性、安全性、可扩展性和控制能力变得比以往任何时候都重要。

网络带宽稳步升级
作为建设完成较早的税务网络，最初主要采用的是155Mbps 的ATM 技术，近些年，IP 技术得到迅猛的发展，网络规模的扩大和应用的增多，使得税务网络的带宽升级已迫不容缓。目前，千兆、万兆IP技术均已十分成熟，税务网络的带宽升级，由ATM向IP技术迁移等均处于极佳时机。

在基于IP技术的网络中，由于千兆技术的成熟和千兆芯片的竞争加剧，千兆网络产品的整体价格已日驱平稳，从最初上千美金元每个端口的价格，下调到当前任何企业均可接受的价格。当然，能直接升级到万兆最好不过，但相对于千兆，万兆仍显昂贵。毕竟，本着以解决当前应用的实际问题、保护现有投资的目的出发，理性地考虑经济承受能力等因素是用户升级改造税务网络的重要考虑因素。

据Gartner Dataquest调查数据显示，2006年，Intel公司主板上的千兆以太网局域网功能(LOM)将成为主要品牌的桌面机、工作站和笔记本电脑的标准配置；2007年，千兆以太网端口被用于桌面的比例将由2002年的3%增长到16%。而Dell'Oro Group预测数据也表明，安装在网络交换机上的铜线千兆以太网端口的数量将在2005年达到2亿个，在2007年将有超过5亿个千兆以太网端口的应用。

此外，即使将来万兆网络产品广泛普及时，现有对千兆网络的投资也将得到最大可能的保护。

无线技术崭露头脚
无线网络凭借超强的灵活性和可移动性以及极强的可扩容性等特点，在税务信息化网络建设中开始崭露头脚。目前，税务网络建设都已经建立了基于ATM光纤专网的全省范围内的省、市、县三级联网体系结构，在选择四级联网方式时，网络的稳定性和长期的运行成本是必须进行慎重考虑和严格论证的重要问题。电信、广电部门的高速光纤专网资源比较有限，而且租用费用较高，扩频无线技术建网方式逐渐得到了关注和应用。实践证明，无线网络是一种速度快、投资省、运行好的联网方式。

在建立大规模的税务专用无线通信网络要充分考虑今后的网络发展和扩充，因此，能否切实把握潍城区地税局网络的特点，根据业务需求、地理及电磁环境特点进行无线网络规划设计及工程实施将是无线网项目成功的关键。通过采用无线技术，地税系统可利用网络实现了数据集中，开展了银行网络申报（双委托申报）、电子报税等业务，并且还可开通视频点播和视频会议系统。

在使用无线技术过程中，扩频无线设备要求视距传输，为了保证最佳的覆盖范围，扩频基站中心定向天线的安装要使用避雷器，并且还要进行良好的接地。同时，还应该特别注意超出了大楼周围的水泥框架的阻挡安装。在营业网点必须进行了严格的营业网点之间无线场强测试，并要对天线安装高度、位置、规格进行详细设计。此外，在使用扩频设备的分支单位均采用高增益天线，分支单位直接以定向天线指向中心大楼基站，中心与分支单位之间采用点到多点的方式。

结束语
网络基础设施建设周期大约在5年左右，如今，税务网络基础设施的建设已开始逐步进行升级改造，在朝着融合多业务应用、高带宽，业务与性能并重的发展道路上，税务信息化将迎来更好的发展空间。