结合当地电信服务质量监督实际 上海管局出台抽查实施意见

　　信息产业部下发了《电信服务质量监督抽查规定》，上海管局结合上海通信行业通信和服务质量监督的实际，提出了具体的实施意见。今年抽查的重点是营业厅、客服中心、业务代办点、格式合同、通信网络质量等6个方面。

　　对营业厅主要检查公布服务标准的情况以及对外服务承诺的兑现情况，重点是25家被命名为窗口服务“文明示范点”的单位；对客服中心主要检查电信企业在暂停或终止通信服务前是否建立告知制度，通过各种途径和方式告知电信用户，是否建立用户回访制度；针对格式合同的抽查，主要是电信运营商是否存在减轻或免除企业应负的责任而增加或加重电信用户责任的条款，着重要检查电信运营商新推出的各类新型电信业务的情况。

　　对业务代办点的抽查已纳入规范市场秩序工作中，作为今年下半年市场监管的一项主要内容。通过调研，了解面上情况基础上，建立有效的管理制度，规范和督促运营商加强对代理商的管理，防止利用代理商搞不正当竞争，以营造公平、诚信的良性氛围。

　　监督抽查工作以明查暗访相结合，并以暗访为主。除发挥管局已建立的“电信质量千人监测员队伍”的作用外，还要借上海市政风行风测评活动的东风，突出重点，着重抓好与电信用户利益密切相关的、社会普遍关心的重点、热点和难点问题，引导电信企业加强服务竞争，促进行业文明建设。