盘点2012年发生在中国电信业的十件大事

1、宽带普及提速工程启动 “宽带中国”启航

3月30日，工业和信息化部组织召开了“宽带普及提速工程动员部署电视电话会议”，全面部署推进宽带普及提速工程。会议确定了增强宽带接入能力，新增光纤到户覆盖家庭超过3500万户;使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%的全年目标。截至2012年10月底，使用4M及以上宽带产品的用户比例达到61%，新增光纤到户覆盖家庭超过4074万户，新增固定宽带接入互联网家庭超过1800万户，主要指标完成情况均超过计划进度。

点评：宽带普及提速工程是我国实施“宽带中国”战略的重要抓手，也是固定宽带市场向“光时代”升级的重大工程，宽带普及提速工程的实施，有效盘活了整个光通信产业链。

2、频谱确定试验网规模扩大 TD-LTE商用帷幕拉开

在“TD-LTE技术与频谱研讨会”上，中国2.6GHz频谱的规划方案公布，2.6GHz频段的2500-2690Hz全部划归TDD频谱。频谱划分确定，这给TD-LTE产业链发出明确信号。在内地，中国移动总计开通了杭州，深圳、广州13个大型城市部署了城市试验网。与此同时，在12月中旬，中国移动首次将既定的3.4万部TD-LTE终端招标数量，提升至7万部。

点评：2012年无疑是TD-LTE迅猛发展一年，香港融合网络的商用，为全球双网部署树立了一个示范样板，此外，无论是频谱、网络部署还是产业链发展，在中国移动的强势推动下，TD-LTE已经驶上试商用快车道。

3、民资进入电信业意见出台 移动转售获政策支持

2012年6月，工业和信息化部出台《工业和信息化部关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，提出了鼓励民间资本进一步进入电信业的八个重点领域，得到了社会各界的广泛关注和积极响应。目前，移动通信转售业务和接入网业务的试点方案已初步拟定完成，待完善后尽快出台实施。

点评：切实推动民间资本进入电信行业，是我国进一步深化电信业体制改革的重要措施。此次出台八个重点领域，显示出主管部门的决心，但后续仍需出台更完善的管理和监管政策，以实现良性发展。

4、美国会发布华为不信任报告 中国厂商海外遭遇贸易保护

10月8日，美国众议院情报委员会发布报告称，华为与中兴可能威胁美国国家通信安全，建议政府禁止中国企业参与美国的所有电信设备业务。但整个报告并无举出确切的案例和证据，这让美国实施贸易保护、打击中国高科技企业的用心昭然若揭。中兴华为在全球市场的崛起，对思科、阿尔卡特朗讯等欧美老牌科技企业形成了严重的生存危机。

点评：对于中国企业来说，面对走向国际市场中遇到的种种障碍，一定要坚持实施“走出去”战略，但要做好相关调研工作，将各种可能出现的挑战估计充分，提早做好相关预案，提升自身技术水平与适应国际市场环境均是重要环节，两者缺一不可。

5、浙江联通推“随意打” 2G语音走向“免费”时代

3月20日，浙江联通针对2G用户推出“随意打”套餐，以包月形式实现联通网内用户免费畅打。“随意打”套餐自推出以来，在运营商内部引发极大震动，并对浙江移动话音业务造成巨大冲击。在浙江联通的带动下，广西、新疆等联通等也纷纷推出随意打产品，并引发部分移动省公司效仿，广东联通更进一步推出了2G流量“随意玩”，为3G发展奠定基础。

点评：随意打作为当地弱势运营商利用闲置的网络资源，发展自己的2G短板，以小博大冲击竞争对手的竞争策略，打破了原有竞争格局，更为重要的是，“随意打”开创了语音竞争的新模式。

6、中电信加入iPhone俱乐部 加速3G市场变革

2012年3月，中国电信正式销售iPhone 4S，成为中国第二家引入iPhone的电信运营商，中电信在中高端市场占有率由此突飞猛进。12月，中国电信中国联通高调上市iPhone5，这进一步加剧了中国移动在3G新增市场的困难。目前，中国3G市场和新增市场已经基本上实现三分天下，截至2012年11月，三家电信运营商合计3G用户达到2.2亿，中国移动、中国联通、中国电信分别为8242.9万户、7332.4万户、6585万户。

点评：无论在中国还是全球其他市场，iPhone都是弱势运营商迅速提升用户数的不二法门，但须注意的是，许多运营商已经在努力摆脱iPhone高补贴带来的财务压力，作为后来者的中国电信，也应未雨绸缪。

7、运营商采纳13.56MHz标准 NFC主导手机支付趋势

6月21日，中国移动与中国银联签署移动支付业务合作框架协议，双方约定在近场支付技术标准、NFC手机产品检测、可信服务管理平台(TSM)互联互通等方面开展深度合作。这标志着三大运营商已全面与银联结盟，采用13.56MHz移动支付标准。此后，三大运营商分别推出了基于NFC的手机钱包业务。

点评：移动与银联的“握手”对于移动支付具有划时代的意义，基于NFC技术的13.56MHz标准从此就能够形成完整的产业链。同时，标准的明确对产业链上下游企业将起到积极的推动作用，2012成为真正意义上移动支付元年。

8、通信业“十二五”规划发布 定调未来通信路径

5月，工业和信息化部发布《通信业“十二五”发展规划》(下面简称《规划》)。《规划》目标确定，在“十二五”期间，将实施“宽带中国”战略;统筹云计算基础设施布局，共享共建云计算基础设施和服务平台，促进形成云计算公共服务体系;推动三网融合工作全面展开;启动TD-LTE扩大规模试验;提升农村信息服务水平。

点评：实施“宽带中国”战略无疑是《通信业“十二五”发展规划》的最大亮点，宽带发展首次被提升到关乎国家竞争力的高度。通过实施“宽带中国”战略，通信业的战略性、基础性和先导性作用将更加突出。

9、互联网争相跨界手机市场 智能终端竞争加剧

今年众多互联网企业纷纷跨界智能手机领域，推出了一系列的“互联网手机”。其中小米科技和盛大通过自主研发模式推出了小米手机和Bambook Phone，阿里巴巴和百度通过系统预装模式推出的采用阿里云、百度易操作系统手机，奇虎360采用应用预装模式推出了360特供机系列以及“小辣椒”“大可乐”“100%”等等众多的互联网手机。

点评：众多互联网公司跨界智能手机领域均已折戟沉沙。通过把握移动互联网终端入口以获得流量变现也以失败告终。但是，此番互联网“撞机”潮开启了互联网企业与通信终端企业融合发展的新途径。

10、中国IPv6敲定时间表 下一代互联网艰难起步

2月，国家发改委提出，在2013年年底前开展IPv6 网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线;2014 年至2015年实现IPv6宽带接入用户数超过2500万，实现IPv4 和IPv6主流业务互通。同时，国家发改委启动“下一代互联网商用专项”项目，目前专项资金审批完毕。IPv6在全球市场进行商用的规模已经初见端倪。

点评：作为解决地址危机的唯一可行技术，IPv6对下一代互联网的重要性不言而喻。IPv6发展路线和时间表的确定为IPv6的发展提供强有力的支撑。