广电试点方案已上报国务院 三网融合几成国策

据消息人士向搜狐IT透露，广电系统三网融合试点城市方案今天由广电总局上交至国务院三网融合领导小组。

根据6月6日国务院三网融合协调小组关于三网融合最终讨论稿的结果，三网融合试点城市申报的时间安排是，在18日之前完成试点城市的申报。在25日左右确定试点城市名单。在确定名单后，试点城市将按照试点方案批准相关内容展开试点工作。

据消息人士透露，随着三网融合进入实质阶段，在试点城市申报过程中，各地的申报主角已经由地方广电、电信部门升级为省政府及党委。三网融合城市的申报由地方政府部门牵头，协调广电及电信部门上报名单。“三网融合”政策在有些地方几乎被当作“国策”来对待。

据了解，由于获得首批三网融合试点在国家政策、资金支持等方面意义巨大，自1月13日国务院启动三网融合进程以来，有不少具备三网融合条件的地区纷纷成立地方级的三网融合协调小组，进行三网融合试点资格的运作。而有了地方党政部门的协调，试点城市的广电及电信运营商，在三网融合试点利益分配等方面会减少很多矛盾冲突。

而据此前的消息显示，三网融合试点城市方案可能会采用“五五方案”，所谓的“五五方案”，是指在首批试点城市名单的确定上，广电总局和工信部分别各拿出5个试点地区名单。虽然在试点方案中广电总局因主导IPTV及手机电视集成播控占了先机，但在试点名单的确定上，两个部门的利益分配则相对公平。在政府部门介入之后，试点城市名单的确定应该会让广电及电信更能接受。

广电业内人士吴纯勇分析，在三网融合试点方案出台后，试点城市最少需要具备五个条件才会有机会入围，这五个条件分别是：当地有线电视网已实现双向；当地有线用户数要具备规模；当地经济发展与居民收入水平要较高；当地有线运营商要具备上市公司背景；当地有线电视网须为企业建制。由此可初步判定，首批广电系统三网融合试点中，歌华有线（北京）、天威视讯（深圳）、东方有线（上海）、江苏有线（南京）、杭州华数（杭州）、哈尔滨有线（哈尔滨）、海南有线（海口）、湖北楚天（武汉）等运营商所在城市获批的可能性比较大。