上网行为管理专家呼吁 三管齐下斩断低俗信息

2009年1月5日以来，“全国整治互联网低俗之风专项行动”在国务院新闻办、工业和信息化部、公安部、文化部、工商总局、广电总局、新闻出版总署等七部门的领导下取得了阶段性胜利。截至2月10日，整治行动中已关闭严重违法违规网站1911家，关闭淫秽色情博客269个，颇有成效。

　　轰轰烈烈的“互联网低俗整治行动”牵动了所有具备社会责任感的人，政府、网站、网民以及拥有互联网管理技术的IT厂商共同出谋划策，齐心铲除、根治“互联网低俗内容”。但是面对复杂的互联网环境，如何才能斩断“低俗”这棵毒草，使其不再卷土重来呢?对此，上网行为管理厂商网康科技通过“互联网内容研究实验室”的分析和研究，呼吁从“低俗内容”的制造、传播、访问三个角度入手，借助法律制裁、自律监管以及技术控制等方法建立长效整治机制，才能有效抵制低俗信息，还网络一片净土。

　　呼吁严厉打击低俗信息的制造者

　　只有用非常严厉的法律制裁低俗信息的“制造”者，让他们望而生畏、闻风伤胆，不敢越雷池一步，才能切断低俗内容的“源头”，达到净化互联网的目的。“网康互联网内容研究实验室”呼吁立法部门对网络管理和网络内容分别立法，让执法部门有法可依、有章可循，不仅要严厉制裁恶意传播低俗内容的网站和网民，还要严惩打“擦边球”、以庸俗撩人内容吸引网民的网站，让他们无法钻法律的空子。

　　在与低俗网站的斗争中，几乎所有国家都对制造不良信息的行为人给予最严厉的打击和处罚。“网康互联网内容研究实验室”援引了许多国外的例子：在德国，对“传播和拥有儿童色情信息”的打击一直是遏制网络犯罪的重点。德国联邦内政部和联邦警察局24小时跟踪分析网络信息，并调集打击色情犯罪专家和技术力量成立了“网上巡警”调查机构。而在法国，《未成年人保护法》从严从重处罚利用网络手段腐蚀青少年的犯罪行为。根据修订后的法律，向未成年人展示淫秽物品者可判5年监禁和7.5万欧元罚款。

　　作为专业上网行为管理厂商，网康科技“互联网内容研究实验室”对中国的互联网环境颇有研究，他们发布报告称：绝大部分低俗内容都是由不法分子在网下制作完毕，通过互联网这个平台进行传播的，并且多数以赢利为目的。因此，执法部门可以通过技术手段，追查互联网低俗信息的“源头”，在网下将不法分子铲除。同时，还要对大量转发和宣扬低俗内容的网民进行法律惩罚，这样才能有效遏制低俗信息的制造和扩散。

　　倡议网站自律和网民监督结合

　　网康科技“互联网内容研究实验室”认为，在控制了低俗信息的“源头”之后，还应当对信息传播的平台——“网站”加大监管。例如，建立严格的内容审核制度，要求各网站依据审核制度进行自律自查;并设立举报制度，发动网民的巨大力量，对网站中的低俗信息进行监督和举报，让“低俗内容”无处遁形，不给“低俗内容”传播机会。

　　“互联网内容研究实验室”倡议广大网站加强自律自查，一方面要提高员工的法律意识、道德水准和业务素质;另一方面通过规章制度明确和规范网管、版主以及编辑的职责范围，对发布的信息进行层层检查，尤其是图片、相册、健康、两性、女性、娱乐、博客、播客等频道和栏目的检查，要不留死角，不设“免检产品”。同时设立举报机制，接受来自网民的监督和举报。

　　同时，“互联网内容研究实验室”还号召广大网民以高度的社会责任感共同监督互联网内容，平常访问互联网时，一旦发现有低俗、违法等不良信息，及时向该网站或“违法和不良信息举报中心”反馈，为建设安全、健康、文明、和谐的互联网而贡献力量。

　　建议采用技术手段控制对低俗内容的访问

　　在解决了“制造”、“传播”两个途径之后，网康科技“互联网内容研究实验室”认为，还需要加大对网民的访问控制，也就是切断低俗信息的“读者群”。失去了“读者”，低俗信息也就失去了“生存土壤”。

　　“互联网内容研究实验室”建议在网民能够接触到互联网的场所——公司、学校、酒店、网吧，甚至家里都安装上网行为管理产品，通过技术手段过滤和封堵不良信息，使得访问者不能接触到“低俗内容”。国外在这方面有相应的成功经验，例如，美国部分学校和公共图书馆就使用了屏蔽技术，学生不能以找资料为名看黄色图片，更关键的是色情网站也无法引诱青少年。对此，“互联网内容研究实验室”建议国家大力支持上网行为管理类技术和产品的研发，在全社会进行推广和应用。

　　据悉，上网行为管理产品一般具有多项互联网控制管理功能，例如“网页过滤”、“应用控制”、“内容审计”、“带宽管理”等，能够全面控制管理用户对互联网的访问和使用。以网康科技“互联网控制网关”产品为例，其“网页过滤”功能拥有“全球最大的中文网页过滤数据库”，通过简单的策略设置可允许/禁止访问：BBS站点、Web通信、在线聊天、游戏、计算机与互联网、网上交易、色情、成人、赌博、博彩、毒品、暴力、违反道德、犯罪技能、违反法律、病毒、医疗健康、广告、财经、商业、社会生活、新闻媒体、宗教与信仰、远程代理、房地产、求职招聘、文学、门户网站与搜索引擎、娱乐、机动车、参考、旅游、体育、儿童、政治、军事、法律、艺术、教育、科学、非盈利组织等类别的网站，而网上的低俗信息已经被网康科技的工程师通过技术手段分到了“成人”“色情”“暴力”“违反道德”“犯罪技能”“毒品”等类别中，只要禁止对此类的网页访问，就能达到禁止访问低俗信息的目的。

　　另外，用户还可以通过“内容审计”功能对通过BBS、邮件、Blog等途径收发的低俗信息进行记录、告警、封堵，例如网民通过BBS传播低俗内容时，系统即可以根据关键字进行阻断，也可以发出警告信息，还可以保留记录以备查。不仅如此，系统还可以通过“应用控制”功能对可能传播低俗视频、电影的BT、迅雷、网络电视进行控制管理。

　　互联网世界是我们共有的家园，维护它的纯洁和干净，是所有人共同的责任。我们与低俗信息的斗争将是一场持久战，唯有建立起一套多角度、长期有效的不良信息整治机制，遏制源头，监管传播，控制访问，才能还互联网一片净土。