SP遭遇清剿

整顿SP用户产业皆获益
在社会生活中，诈骗、抢劫以及霸王条款之类皆属于违法犯罪行为，也受到了应有的法律制裁。但在电信SP市场中，欺诈消费者、胡乱收费，甚至利用技术手段诱骗消费者的行为却时有发生，在信息产业部开展整顿SP专项活动之后，虽然有部分SP从业者对于未来发展充满担忧，但包括空中网、亿美软通、滚石等SP企业以及众多业界专家皆认为，对于SP的整顿不但有利于普通消费者免受通信价格欺诈，而且对于整个SP产业，以至整个电信行业都将获益。

既利消费者，又利市场的发展，何乐而不为？而另外还有关键的一点是，整顿SP将给即将到来的3G时代带来无法衡量的优势。

消费者不再受资费欺诈
在每年的3.15保障消费者活动中，电信资费，尤其是在SP市场中，诸如不明示全部费用、夸大价格优惠、标示市场最低价与实际不符等通信价格欺诈行为都是消费者投诉的重点。在此过程中甚至还出现某些SP利用技术手段来诱骗消费者，在一定程度上，消费者成为了某些SP刀俎上的鱼肉，任其宰割。

随着信息产业部整顿SP专项活动的启动和深入，各地电信管理局对于SP市场监管政策的增强以及处罚违规SP力度的加大，以往那些惯用、并屡试不爽的资费欺诈行为将大白于消费者面前，消费者将很少，甚至不再受到资费的欺诈，而这对于巩固和培养消费者采用更多的SP业务起到积极作用。

运营商不再替SP受过
不可否认，消费者对于运营商有着或多或少的抱怨。在SP市场发生的违规行为中，运营商更多地是在替SP挨消费者的痛斥。虽然运营商从SP市场中获利非浅，并由于SP企业的加入极大地丰富了业务类型和增长了收益，但就当前所面临的强烈指责，运营商已面临进退两难的尴尬。毕竟，消费者把资费是直接付给运营商而非SP企业。

随着近几年电信行业的快速发展，运营商已经逐渐意识到诚信服务是适应市场经济体制要求、发展业务、改善服务、面对竞争、扩展市场、提高企业自身竞争力的重要保障和必备条件，是电信企业生存发展的内在需求。

而也正是如此，运营商不再甘于由于利益而替SP受过。通过加强市场监管，把维护企业利益和维护消费者权益结合并协调起来，以平等市场主体的身份同消费者进行交易，解决满足消费者的让利要求与企业追求利润最大化矛盾。

运营商加大整治力度
曾经的事实证明，在一个不规范的通信市场上，最终的结果一损俱损。对于SP产业，运营商只有通过整顿市场秩序建立起公平的竞争环境，引导企业从打政策的“擦边球”或违规经营转移到苦练内功，从而健全SP行业产业链，才能得到更大地发展。

目前，中国联通已开始对高资费进行大规模整顿。从4月17日0时至5时，联通调整了所有超过规定资费的业务资费标准，即包月业务每月超过15元的，调至15元；定制和点播业务按条超过2元的，调至2元；并且订制按条业务发送频率×单条资费每月不得超过15元。同时，联通要求在规定时间段内，在各自的系统中做好相应的资费及发送频率调整工作。

而中国移动更是痛下杀手，在全网范围内对违规SP进行公开处罚。在第三次SP处罚中，263、广州滚石、北京鹏华信通、华澳世纪、北京馨之梦、北京轻点万维6家SP均遭到了暂停代收费、停止新业务申请、所有业务下线等处罚。而北京鹏华信通所有WAP业务更是被从移动梦网清除。一周之后，中移动针对SP的第4次罚单浮出水面，中央人民广播电台旗下互动时空通讯、北京迪信通等三家SP在未来一年内被禁止申请江苏省所有“移动梦网”新增业务，并停止在江苏的所有全网语音杂志业务。

资费透明加快3G进程
3G虽然仍然扑朔迷离，但资费的透明对于3G是百益而无一弊。以国外3G运营经验来看，虽然业务转型进行得有声有色，但话音业务收入仍占据60%以上的比例。即使中国今年启动3G，至少在3～5年内，3G的业务首先仍然是语音业务，如果违规行为持续存在，在中国即将开放电信市场的当前，中国运营商的竞争力将得到遏制。市场的主导权开始由运营商向顾客手中转移，如果运营商不能及时调整，一切以客户的需求为出发点，那么必然会在当前白热化的竞争中处于不利地位。

此外，在运营商业务转型、固网移动网融合的发展趋势下，未来3G时代中增值业务的发展将更加迅猛，增值业务种类越来越多、业务模式及资费套餐越来越复杂。这种资费欺诈行为使整个电信增值行业在消费者心中的信任度大为降低。由于消费者大多是在毫不知情的情况下，被强制订阅和收费等，由此引发的信任危机将不利于3G业务健康、持续的发展。

结束语
“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，以维护广大人民群众的根本利益作为电信市场监管的出发点和落脚点，随着对于SP整顿的深入，消费者、SP企业，以及运营商将实现共赢。