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“校校通”工程的建设核心和主要内容是中小学的校园网建设,各学校以及IT业的众多厂商都表示出了强烈的兴趣和关注,校园网建设正如火如荼。
诸如Avaya、Cisco、Enterasys、TCL、Netcore、实达、神州数码、Zonet、长城、Adico等网络公司,都重点推出了针对“校校通”工程的特色产品和方案。
2001年,教育行业的信息化工程作为国内IT应用领域的亮点,引起了几乎所有IT企业的注意,而其中最吸引业内注意力的,当属全国中小学正在实施的“校校通”工程。在年底由《中国电子报》和赛迪网联合推出的“2001年信息化十件大事”评选结果中,“校校通”工程以其市场巨大、影响深远而位居前列。
“校校通”的目标是:用5到10年时间,加强我国教育行业的信息基础设施和信息资源建设,使全国90%左右独立建制的中小学校能够与网络连通,提高所有中小学的教育教学质量,使每一名中小学师生都能共享网上教育资源,使全体教师能普遍接受旨在提高实施素质教育水平和能力的继续教育。自2000年10月,教育部颁发关于实施“校校通” 工程的通知以来,各学校以及IT业的众多厂商都表示出了强烈的兴趣和关注。
网络设备投资加速增长
“校校通”工程的建设核心和主要内容是中小学的校园网建设,尤其是硬件设施的建设。由于“校校通”工程强调学校内部及校校之间的网络连通和信息共享,因而以路由器和交换机为主的网络设备在校园网的建设中占有越来越重要的作用。2001年是“校校通”工程正式实施的第一年,网络产品得到了很大程度的应用,其占IT产品总体投资的份额达到了15.2%(见图1)。
图1 2001年“校校通”工程中主要IT产品的投资额分布
纵观这几年网络设备在教育行业的应用,其使用规模逐年扩大,年投资增长率日益提升(见图2)。尤其是2001年,增长率达到了28.5%,这无疑得益于“校校通”工程的正式实施。
图2 “校校通”工程中网络设备投资的年增长率变化
网络设备应用量体裁衣
随着“校校通”工程在各地的逐步推广,网络设备在教育行业的应用市场越来越大。从低端到高端,从单个产品到整体方案,网络设备厂商正面临着一个发展潜力巨大的应用市场。
目前,应用在“校校通”工程中的网络设备主要有两类:高端和中低端产品,其中以中低端产品为主。高端产品的应用不太广泛,主要为国外品牌,这些品牌的产品由于其整体性能较高、稳定性好等优点受到了不少学校的好评。由于国外厂商掌握核心技术,具有极强的增值能力,因此它们在高端网络市场上仍占据主导地位。
对于“校校通”工程中最主要的中、低端网络设备市场,国产品牌占有绝对的优势。以实达、神州数码、华为等为代表的国内厂商,虽然介入网络设备市场的时间比国外老牌厂商短,但是,在国内的教育信息化市场,尤其是中小学市场,这些厂商长期以来一直积极地参与学校的信息化建设,积累了丰富的行业经验,并形成了各自的核心竞争力。国内产品在价格上有很强的竞争力,拥有较高的性价比,适应了中小学信息化市场对于产品性能和价格的综合要求。
相比于中小学的中、低端网络产品,高等院校更倾向于使用高端产品。由于高校的校园网络规模较大,机构较为复杂,使用网络的人数较多等特点,高校对高端网络设备的需求一直比较大。而中小学的网络系统要相对简单,规模也较小,再加上中小学的信息化投入较高等院校要更紧张,所以在进行网络建设时,大多采用中低端的产品。从硬件设备的投入比例来看,中小学的网络设备投入占整体投入的比例较高等院校要小。
网络设备采购趋向理性化
在设备厂商各施其能,提供各具特色的产品的同时,参与“校校通”工程的各教育机构也在努力研究自身的信息化需求,根据各自的实际情况,进行网络产品的选择与采购。目前,大多数学校在实施采购过程中,首要的考虑因素是系统可靠性和产品价格,提及率分别达到了82.6%和78.2%,较大幅度地超过了其他因素,如图3所示。
图3 2001年影响“校校通”工程中IT产品采购的因素
教育行业信息系统所涉及到的分系统比较多,所以对系统可靠性的要求就比较高,尤其在网络时代,出于对网络安全的考虑,一个系统能否稳定、可靠地运行,就显得更加重要。产品采购时对价格的关注,主要是由于中小学信息化建设的投资来源一般都不是很充裕,同时,学校对厂商售后服务的要求也越来越高。
另外,在设备的升级换代过程中,学校一般会优先选择正在使用的产品,这一方面是考虑产品的兼容性;另一方面也是考虑对产品的熟悉程度及使用的方便程度。
应用前景持续光明
“校校通”工程的目标是,争取到2005年,使东部地区县以上和中西部地区中等以上城市的中小学都能上网;争取到2010年,使全国90%以上独立建制的中小学都能上网。就目前情况来看,在全国现有的68万所中小学当中,建有校园网的学校只有6000多所,这个数字与教育部关于“校校通”工程的总体目标还有相当大的距离。因而,对于网络设备的需求市场也将是巨大的(见图4)。
图4 “校校通”工程中网络设备应用的趋势预测
“校校通”工程的推进将使更多的中小学参加到校园网的建设中来。但是,尽管“校校通”工程从2001年开始已经实行, 而实际上不少学校还只是停留在观望准备阶段,并没有真正地进行实施。到2003年前后,随着信息化建设工作迫切程度的增加以及市场的逐渐成熟,会有越来越多的学校开始真正投资进行校园网的建设。届时,网络设备将真正掀起应用高潮。
网络应用建议
作为教育信息化市场一个的重要组成部分,“校校通”工程的建设从一开始便备受各网络设备厂商的关注。但是,在该工程的实施精神及未来的发展方向等方面,相当一部分网络厂商还没有一个清晰的认识,对市场的定位还不是十分明确,始终有一种欲进又止的感觉。所以,准确地把握“校校通”工程的建设宗旨、实施原则,对于网络厂商来说就显得非常重要。
(1) 信息、资源的流通与共享,是“校校通”工程的最终目的。
“校校通”工程就其建设目标来说,主要内容就是:基于中国教育科研网与各地方教育信息网以及国际、国内的其他互联网络和通信网络,实现各教育机构内部教育教学资源的高度共享,实现对资源的动态管理和有效流通。
目前在“校校通”工程的推进过程中,有各种各样的建设方案及配套产品被推出。尽管这些方案都各有优缺点,但一个总体的评价标准应该是:方案的结果能否使教育信息、教学资源实现有效的流通和共享。无论是对于教育机构自身还是对于参与建设的网络厂商,在建设过程中都要始终把握这个目标。硬件、软件的先进性与否并不是关键,重要的是看整个系统及各相关教育机构分系统对资源的管理怎么样。
在我国前几年的教育信息化过程中,出现了一些只追求系统设备先进性的现象,很多中小学在系统建成后,运行都比较正常,速度、稳定性方面也都很好,但就是没有对资源的管理给予足够的重视,结果导致信息化系统只是被用来提高学校的办公自动化程度,远没有达到全面的信息化管理。
在“校校通”工程中,无论是在现有系统的改造中,还是在新系统的建设中,对资源的管理都将成为根本。
(2) 系统的实用性与有效性是“校校通”工程的建设原则。
秉着资源共享的建设目标,再结合我国社会目前整体的信息化发展水平,“校校通”工程的建设将会以多种不同的形式来进行,而且各种相关项目的建设将强调实用性和有效性。以“校校通”工程中的中小学校园网建设为例,国家有关领导部门及行业专家都已多次表示,“校校通”并不等于校校都建网。在我们目前社会整体信息化水平还比较低的环境下,要使所有的教育机构一下子都建立校园网是不现实的,而且也没有必要,因为那将不可避免地造成巨大的资源浪费。面对这种情况,一种比较好的解决方案就是教育城域网或校园网群的建设。也就是注重地区性的教育网络建设,统一规划,建立城域网,使本区的学校可以直接与区域网络中心相连,形成区域性教育网。在城域网的骨干网络中,应用一些高性能的、处理交换能力强的网络设备。而在二级教育网络中,例如各学校的内部网,则可以使用一些中低端的网络产品,这样,不但可以实现教育信息的相互沟通,还能够节省宝贵的建设资金。
(3) 实施方式因地制宜是“校校通”工程的主要建设手段。
区域差异并不是简简单单的东部与西部的差异。因为实际上,由于西部地区在政策和资金上得益于国家的倾斜和资助,除一些偏远地区外,其它地区的信息化建设速度在近几年得到了很大提高。在教育信息化方面,中西部一些大中城市的发展水平实际上和东部地区并不存在太大差异。
针对这种情况,“校校通”工程在各地区的推进速度和方式将会各有不同。在东部的大部分地区和中西部的一些较发达地区,由于基础网络建设比较完善,所以可以使学校在实现内部网络流通的基础上,通过相关的网络设备直接连到Internet。而在西部偏远地区,则可以通过教育卫星宽带网接收和下载信息,或通过各种多媒体光盘及VCD教学片,获得教学资源,然后利用简单的网络设备实现信息的交换。
先要“物理通”
美国要求2000年所有12岁小学生会上网;加拿大已经实现全国中小学计算机联网;英国也已启动“网上教育年”行动计划;新加坡要求所有教室在今年内连通网络。而我国目前的68万所中小学中,建立校园网只有6000多所,与我国庞大的基础教育相比,中小学信息技术教育的缺口很大。
为此,我国正式启动对全国教育信息化具有巨大推动作用的“校校通”工程。“校校通”的目标是:用5到10年时间,加强我国教育行业的信息基础设施和信息资源建设,使全国90%左右独立建制的中小学校能够与网络连通,提高所有中小学的教育教学质量,使每一名中小学师生都能共享网上教育资源,使全体教师能普遍接受旨在提高实施素质教育水平和能力的继续教育。
“校校通”工程的具体实施又体现为“物理通”、“资源通”、“教学通”等不同层面,而“物理通”则是“校校通”工程顺利实施的基石。它的建设核心和主要内容就是中小学的校园网建设。校园网因其良好的学习功能、教学功能、科研功能、管理功能和资源信息功能,使许多中小学校将校园网的建设范围,校园网建设发展如火如荼。
那么,如何针对自身条件和网络环境建设适合自己的校园网,如何选择适用的方式接入互联网达到“物理通”,是每个学校都面临的挑战。本期专题将针对这些问题为各类学校提出一些实质性建议和规划,并选用了Cisco、Zonet、实达、长城、Enterasys、神州数码、TCL、Avaya、Netcore、Adico等厂商各具特色的方案和成功案例,供用户参考。
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