美经济刺激方案放弃宽带减税条款

　　据国外媒体报道，正在就最终经济刺激方案进行磋商的美国立法机构已放弃了宽带减税计划，但保留了对小运营商拨款条款。该宽带减税计划旨在刺激AT&T等大型运营商在乡村扩展宽带网络。

　　美国参议院财政委员会和众议院筹款委员会昨天发布的税收规定协议草案中，并没有包括参议院的宽带减税政策。美国众议院和参议院拨款委员会的文件显示，该方案中包括为提高乡村宽带网络覆盖率而准备的72亿美元拨款计划。

　　Medley Global Advisors公司分析师杰西卡·祖夫鲁(Jessica Zufolo)认为，Monroe、CenturyTel、Windstream等中等规模当地电话公司比Verizon和AT&T等大型运营商更有可能申请宽带拨款。祖夫鲁表示，对于Verizon和AT&T这两大运营商而言，减税是促使其在乡村扩展宽带网络最为有效的激励方式。美国国会税收联合委员会此前预计，未来三年宽带减税成本将达1280亿美元。

　　根据之前的减税方案，美国政府将给予在乡村和宽带未覆盖地区建造宽带网络、提供下行速度至少在5Mbps、且上行速度至少在1Mbps的运营商减免10%的税费;如果运营商在上述地区提供宽带下行速度至少为100Mbps、且上行速度至少为20Mbps，可以申请减免20%的税费。

　　祖夫鲁指出，Verizon的光纤网络“FiOS”是目前美国唯一符合20%税收优惠条件的网络。尽管其它运营商对此速率要求表示不满，但祖夫鲁指出，立法机构在本周紧张的刺激方案磋商中，并没有时间来解决此问题。

　　根据刺激方案中的宽带拨款条款，有47亿美元的资金将投入到乡村和未提供宽带服务地区的网络扩展项目中，该项目由美国商务部下属的国家电信和信息管理局负责。美国众议院能源和商业委员会发表的文件显示，其余25亿美元将投入到农业部目前的乡村宽带项目中。此外，该计划还要求美国联邦通信委员会在一年内制定出在全美扩展宽带网络的策略。