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固网投入产出不对称 亟待三网融合破题

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“十一五”期间,我国将大力发展宽带通信,加快发展下一代互联网,全面提高网络技术水平和覆盖能力。为此,国家在投融资方面将给予支持,这显然对宽带网络的进一步普及具有关键性作用。

作者:余祖江 来源:通信信息报 2008年5月1日

关键字: 宽带 宽带接入 宽带连接

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  中国电信公布的2008年第一季度用户数据显示,截至2008年3月底,中国电信家庭客户较2007年第四季度减少47万,中国电信的固话用户数持续9个月负增长。去年全年,电信、网通两公司全年用户流失量接近700万,今年一季度流失就达到219万。

  固网企业发展的后劲不断被削弱,改变当前分业经营的格局,实现资源的优化配置,已经刻不容缓。

  宽带遭遇发展瓶颈

  中国互联网的渗透率仍然很低,还算不上网络强国。在互联网方面,美国已经进入发达国家的阶段,而中国仍然是发展中国家。

  在世界范围内,宽带普及率最高的是韩国,高达93%。相比之下,按照CNNIC发布的截至去年底的中国互联网统计报告,中国整体互联网普及率仅为16%,仍低于19.1%的全球平均水平。若计算宽带普及率,会更低,且宽带使用大多停留在普通ADSL水平。

  根据国外发展宽带的资料预测,如果宽带普及率达到30%,基本上可达到社会信息化水平。业内人士认为,当前,全国宽带普及率不高,内容应用不丰富,社会信息化程度较低,这些已成为制约我国信息化发展的主要瓶颈。

  当前,宽带化、移动化和三网融合成为信息化发展的主要趋势。宽带被许多国家作为信息化的必要基础设施和战略资源,并被作为ICT战略计划的核心支撑之一。比如韩国和日本都在大力推动其互联网和宽带的加速发展。

  在看到我国的信息化建设取得较大成绩的同时,也要清醒地看到,我国信息化发展仍然面临着一些迫切需要解决的问题,如基础网络和信息资源的共享水平低、重复建设和资源浪费问题比较突出、三网融合未取得实质性进展等。

  毫无疑问,宽带已成为信息化建设的一个重要领域,成为经济发展的重要支撑,在推进信息化与工业化融合的进程中将发挥至关重要的作用。当务之急是加大信息基础设施建设力度,尽快提高宽带普及率。

  固网投入产出不对称

  固网运营商陷入发展困境,难以更多地投入宽带建设,网络建设持续发展面临考验。2008年一季度财报显示,中国电信、中国网通营业收入分别为436.46亿元和202.17亿元,同比只微增1.6%和0.85%。一旦固网语音业务崩盘,将无力增加对网络建设的投资。

  据介绍,电信运营商的收入80%来自话音,来自互联网的收入仅占20%。但是,创造20%收入的互联网却占用整个通信带宽的80%。加上我国互联网处于高速发展期,VOIP、P2P等新技术新业务不断推出,使扩大带宽成为运营商在互联网上的主要投入。

  宽带市场竞争加剧也迫使运营商增加网络带宽,提速宽带。电信专家曾剑秋曾感慨,“我国本地网竞争非常激烈、世界罕见”。中国电信和中国网通虽然分开了,但是分别建立了南方网通和北方电信,互相进入对方的领地。另外,中国铁通等企业也都开展宽带业务。

  从网络本身来看,一个网络建成以后的主要收入取决于使用网络的人数以及在线时长。在发达国家,有大量的长期上网用户,运营商利用网络取得的收益高于中国。可见,稳定的用户规模与运营商的网络建设、维护投入直接相关。

  当然,对于电信运营商来说,宽带普及率不高,也意味着巨大的市场拓展空间。在目前中国电信的市场范围内,宽带普及率仅为17%,仍有较大的增长空间,这成为未来中国电信的增长点。无论是固网运营商还是移动运营商,都很看好宽带网络的发展前景。

  运营商竞争力亟待重塑

  固网运营商为了摆脱困境,在积极探索增值业务发展的同时,也寄望于全业务运营资格的取得。在全业务竞争时代,宽带市场将成为运营商角逐的主战场。这是由移动网络的宽带化以及宽带网络的移动化趋势所决定的。

  随着重组步伐渐近,运营商的竞争力有望得到重塑。根据“3+1”重组方案,联通C网将被并入中电信,中国铁通并入中移动,而中网通将并入中联通,与联通G网组成一家新公司。重组后的3家新运营商均可实现全业务运营。

  两大固网运营商在得到全业务牌照后,可利用固定移动融合的机会,在现有业务、资源基础上开展融合,实现差异化业务竞争。申银万国发表的研究报告称,重组对中国电信的影响将主要体现在全业务经营的捆绑优势上。

  值得注意的是,中国移动在未来的无线媒体市场中占据先机。中国移动除了自建光纤骨干网外,还可以租用大量固网,使新业务不断推出。在移动互联网竞争方面,固网运营商在技术准备和资金投入能力上都很难撼动中移动。

  “十一五”期间,我国将大力发展宽带通信,加快发展下一代互联网,全面提高网络技术水平和覆盖能力。为此,国家在投融资方面将给予支持,这显然对宽带网络的进一步普及具有关键性作用。

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