实施宽带发展战略 加速我国信息化进程

　　倾听了温家宝总理的报告后，新当选人大代表的廖仁斌不但对中国的改革开放充满信心，对党和政府解决目前发展所存在的困难的能力充满信心，对中国经济的持续健康发展充满信心，更对国家信息化战略充满信心。

　　他专门向大会建议“实施国家宽带发展战略，加快国民经济和社会信息化发展”。就如何推动我国信息化进程问题，记者采访了全国人大代表、中国电信湖北公司总经理廖仁斌。

　　记者：基于哪些方面，您建议“实施国家宽带发展战略”？

　　廖仁斌：信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量，国家宽带发展能力已成为信息化时代国家竞争力的根本所在。

　　首先，实施国家宽带发展战略是落实国家信息化发展战略、大力推进国民经济发展和社会信息化进程的重要举措。国家“十一五”规划明确提出，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设。

　　其次，实施国家宽带发展战略是国际信息化发展的主流趋势，是提高我国国际综合竞争力的必然要求。美国、日本和韩国先后提出了各自的宽带计划，以保证宽带普及率及国家信息化水平始终保持在世界前列。

　　第三，实施国家宽带发展战略、深入推进信息化是我国加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进国民经济实现又好又快发展的现实要求。当前，全国宽带普及率不高，内容应用不丰富，社会信息化程度较低，已成为制约我国信息化发展的主要瓶颈。

　　最后，实施国家宽带发展战略已成为国家政府、产业行业、企业用户乃至全社会的共识。“以信息化带动工业化”、“大力推动信息化与工业化融合”的发展道路和“电信强国”的产业战略，昭示着中国宽带产业和市场发展将会得到政府强有力的政策支持。

　　为此，我才会建议尽快制定宽带发展的国家战略，进一步加快国民经济和社会信息化发展步伐。

　　记者：您觉得当前应该如何推进信息化战略实施？

　　廖仁斌：第一，尽快制定出台我国宽带发展的国家战略。国家统一规划，快速形成“政府引导、企业主导、用户参与”的宽带产业发展机制，并在政策、资金等方面予以扶持，以加快宽带骨干网、光纤接入的建设，推动网络内容应用的创新，让全社会都能享受到信息化带来的便利，推进国家经济持续发展。

　　第二，大力推广信息化应用，全力提高全社会信息化水平。坚持网络与内容分离，加快推动宽带应用与内容的发展；进一步推动电子政务、电子商务、现代物流、网络医疗保健、网络化社会公共服务、家庭网络等应用的发展；加快推动以IPTV为典型代表的融合业务发展。

　　记者：中国电信湖北公司在推动地方信息化方面有何打算？

　　廖仁斌：中国电信湖北公司将会以光通信为主体，以接入网为主战场打响整个宽带网改造的战役，实现三个100%：宽带100%到小区，100%到大楼，100%到综合性公共场所。以“全光化”进程实施信息化。温总理关于“继续实施……宽带通信与网络等一批重大高技术产业化专项”的表态，恰巧是公司正在做的事情。

　　记者：全业务时代即将到来，中国电信将如何运营？

　　廖仁斌：在这一方面目前还没有任何官方的文件说明，但有一点是可以肯定的，全业务将让运营商对国民经济的支撑能力进一步增强。

　　中国电信对全业务经营充满信心。目前中国电信已经由一个向社会提供语音服务的运营商，转变成向社会提供综合信息的服务商，中国电信拥有这样的实力在国民经济中发挥应有的作用。

　　在新的市场环境下，即使拥有无线网络，如果只做语音业务还是不行的。对中国电信而言，关键在于能否利用好企业的品牌、固网资源、宽带资源、信息资源、乃至将来的无线资源；关键在于能否深入到服务于国民经济信息化的建设中，全面实施聚焦客户信息化的创新战略。

　　中国电信没有市场先决优势、成本优势、客户资源优势，因此应将重点集中在聚焦客户信息化、打造差异化服务上，找出自己的“蓝海”。

　　记者：有人认为固网运营商即使拿到移动牌照，也是“干找死，不干等死”，对于这样的观点您怎么看？

　　廖仁斌：我以一个中国公民的立场来看，我们国家最付不起的的代价就是恶性竞争所带来的资源损失。我倡导中国的几家电信运营商共同来把中国的通信市场做大做强，并不是说谁拿到牌照谁就要把竞争对手挤垮。事实上，在“竞合”中应该更讲究“合”，共同把市场做好。

　　我认为在今后的几年时间，主导运营商会做得更好，国资将更加显示出自己的优势。