甘肃管局加强行政执法规范化建设

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，进一步落实通信执法岗位目标责任，强化行政执法监督机制，提高依法行政的水平和效能，甘肃管局近日制定印发了《甘肃省通信管理局行政执法监督暂行办法》、《甘肃省通信管理局行政处罚合议暂行办法》、《甘肃省通信管理局行政执法案卷评查暂行办法》和《甘肃省通信管理局行政执法评议考核暂行办法》四个执法规范性文件。

　　四项办法从强化依法行政意识、规范行政执法行为、强化行政执法监督入手，全面涵盖了评议考核行政执法检查、重大行政处罚决定备案审查、规范性文件备案审查、执法案卷评查等制度，明确了执法范围与职责、执法操作程序、执法违法及错案追究、执法监督和执法责任制的考核与奖惩等内容。其中：《甘肃省通信管理局行政执法评议考核暂行办法》根据电信监管行政执法的职能，对处室和执法岗位的执法权限、工作职责、工作规程、考核办法和过错责任追究等明确进行了规范；其它文件坚持实体与程序并重的原则，对行政执法监督、行政处罚合议和案卷评查工作的内容和工作程序进行了规范，引导行政执法人员在实施行政许可、行政处罚等行政行为时严格按照法律规定，科学执法，规范执法，确保行政执法行为做到主体明确、事实清楚、程序合法、量罚合理、适用法律法规准确。

　　作为管局推行行政执法责任制的配套制度，四项办法的出台使甘肃管局在落实执法责任制中有章可循，真正做到“主体明确、权责清晰、行为规范、奖罚分明、监督到位”，为通信行政执法工作走上规范化、制度化轨道，形成内部自我约束和外部监督相结合的执法保障机制奠定了坚实的基础。