福建推进海西新农村信息化建设

为进一步促进海西新农村建设，加快农村通信发展，增强农村通信能力，推进农业和农村信息化建设，日前福建省通信管理局在推进新农村信息化建设专题调研的基础上，正式出台了《福建省通信业促进社会主义新农村建设专项规划》。规划全面回顾和总结了“十五”期间福建省农村通信发展情况，深入分析了农村通信面临的发展机遇和挑战，着重提出了“十一五”全省农村通信的发展目标、重点实施工程和发展领域。

规划指出，未来五年全省通信业预计投资180亿用于全省农村通信建设，力争实现85%以上的自然村实现通电话，100%的建制村能上网；全省农村固定电话用户将达到700万户，移动电话用户达到800万户，电话普及率达到75%；宽带进建制村的比例将达到40%，农村宽带用户将占全省宽带用户30%，达到180户；全省100%的乡镇将实现有综合信息服务营厅，100%的建制村有信息服务代办点或代销员，有线和无线网络接通率也将达到100%；农村信息化程度将达到50%以上，信息化明星镇达到30%以上。

为实现上述目标，福建省通信业将着力实施八大工程，大力发展农业和农村信息服务业。一是实施自然村通电话工程，推进村通工程向自然村延伸，提高农村电话普及率。将组织引导企业进一步开拓农村市场，根据不同区域特点的自然村通电话需求，采取灵活的资费政策激励农民的消费需求。二是实施宽带进建制村工程，开展信息化基础设施集约化建设，提高网络资源整合度。重点解决已具备互联网接入能力而未通互联网业务的建制村接入信息点的建设，保证政府、重要企事业单位、农村基层站所等的光纤宽带接入能力，实现由“电话村”向“信息村”的转变。三是保障农村通信畅通工程，继续推进村通电话改造和优化工程，提高农村通信抗灾减灾能力。将加大工程维护力度，完善农村应急预案，在乡镇建立农村通信基础设施维护的专门机构。四是实施农村文化和党建资源共享工程。将协同文化和组织部门，通过现代化信息技术手段，积极参与多功能、简便实用的农村文化阵地建设，创造性地开展农村党建工作，形成各具特色的发展模式，通过运用现代信息技术加强向农村传播先进文化和党建知识，完善农村数字化公共文化信息服务和党建“三级联创”体系，大力发展积极、健康的群众文化，推动农村精神文明建设和党建工作。五是建设海上渔业安全应急工程。结合福建沿海区位优势，会同渔业部门建立和完善“海上渔业安全应急指挥系统”， 推广海上通信整体解决方案，为全省渔业提供海洋气象信息预报、警报及各种渔业信息准确发布、行政会议视讯指挥、应急视讯调度指挥、准确定位抢险救助、定位监控管理等服务，提高船只在海上行驶的安全性和各级渔政和管理部门对海上民船、渔业生产的安全管理水平。六是实施农业和农村信息化教育培训工程。将重点在农业龙头企业、农产品批发市场、农民 专业合作组织、种养经营大户、农民经纪人和村组干部中培训一批农村信息员，培养新型农民，提高农民素质。七是建设农业和农村信息化公共平台工程，整合各部门的信息资源，引导企业积极主动参与，加强平台内信息化项目建设和开发。八是实施农业和农村信息技术推广工程，加大应用信息技术改造提升传统农业的力度，促进农村通信向较高层次发展。

同时，福建省通信业还将建立六大保障机制，加强统筹规划和分类指导，抓好试点示范，完善考核体系，健全工作机制，确保专项规划顺利推进。