包括英国和美国在内的许多国家都很关注生物识别技术，用来改善国家边境的安全，但在将该项技术付诸实施之前，仍有不少重大的问题函待解决。

生物识别技术作为身份验证与识别的系统已得到进一步发展，并已受到了广泛的吹捧。面部识别和虹膜识别等被宣传得天花乱坠的技术已经吸引了一些国家的投资，而这些国家都认为这是很必要的，为了保护他们的边境安全。

尽管管生物识别技术受到了政治家和公共部门的热捧，但在业内人士看来，这项技术还需要在系统的互操作性，隐私保密和数据共享方面进行改进，才能达到其预期的效果。

国际生物测定学基金会是一个致力于促进生物识别技术发展的非盈利性组织。基金会主席Julian Ashbourn说，“兼容性的问题和对保密性的质疑仍然阻碍着这些国家为建立全球性的生物识别标准而做出的努力。”他还声称围绕生物识别技术，仍然有许多问题有待回答，如“我的个人数据被放在何处？它会被谁共享？它是如何备份和存档的？当它失效的时候是否会被删除？”

这项技术的可靠性也同样值得关注，指纹和虹膜技术就有很高的错误率，而面部识别则依赖于光线，位置和表情，如果采用了生物识别技术，那么引起过境效率降低也就在所难免。

可靠性考虑
但在保护边境安全的众多措施之中，引起过境的效率低可能并不是最突出的一点，尤其是在美国。引发了将生物识别技术用做保护国家边境这股热潮的起因可以追溯到2002年，当时美国立法当局要求从2005年10月起引入生物识别护照并写入美国的立法。

美国决定要做的事情，其他想与其合作的国家就得跟着做。但是研究生物识别护照和相关边境控制流程的竞赛却让欧盟国家难以满足美国对系统的苛刻要求。尽管美国当局最终放缓了时间的要求，给了欧盟国家12个月的宽限时间。

2005年6月15日，美国国土安全部（DHS）宣布，所有免签证项目（VWP）的国家都被要求只能发放带有数码照片的护照，代替即将在2005年10月26日发布的电子护照。美国还宣称所有的VMP国家都应该制定一个在2006年6月前推出带有集成电路芯片的护照的计划，然而至今为止，只有比利时达到了美国的最后期限：比利时在2004年11月引入了基于新技术的护照。

电子护照
当许多的国家开始研究生物识别技术护照并且开始边境控制系统研究的时候，美国的数字化出入境身份辨识系统（US VISIT）已成为世界上几个现有的最大的基于生物识别技术的出入境安全系统。

由国土安全部具体操作，US VISIT作为一系列安全措施的一部分，这些安全措施将从入境者还未进入美国开始，直至离开。US VISIT现在应用于所有被限制免签证进入美国的游客。

2005年7月13日，DHS宣布决定采用10指纹标准来取代原来的2指纹标准，以提高安全性和对游客确认的准确性。DHS相信，增加的指纹扫描可以将准确性水平从96%提高到100%，从而使更少的人被二次检查。

US VISIT的代理主管Bob Mocny说，生物识别技术将在提高边境安全中起到举足轻重的作用。“我们已经利用生物识别技术将假签证排除在外。现在，如果DHS有某些想非法进入美国的游客的记录，他们将被拒绝申请生物识别护照。”

在美国之外，欧盟和澳大利亚等其他国家也正在测试和使用生物识别技术来保护边境安全。欧盟当局正致力于欧盟一般移民政策(EUIP)，它包括了一个核心的指纹数据库，这个数据库可以连接到欧盟每一个国家的独立数据库。

国际民航组织（ICAO）和国际标准化组织正在制定国际生物识别技术的标准。ICAO计划采用生物识别机来读旅行证件，并使其标准化，但是这还需要整理美国和其他国家之间生物识别数据的共享。

呼吁成立标准化机构
由于各种标准间潜在的竞争，生物识别技术专家呼吁成立一个国际性的标准化机构来监控这项技术的发展，以保证它能够尽可能高效的在多个国家使用。

英国是希望尽早产生可行性标准的国家之一。英国当局已经研究了一套生物识别系统来读取游客的指纹信息，虽然护照服务也涉及到其他的生物识别技术，如虹膜识别等，但是这套指纹系统预期将在2008年投入使用。英国政府同时还适当的开发了一个自动化出入境生物识别控制模式，叫IRIS，它现在正应用在伦敦Heathrow机场2-4过境关口。五个英国的机场——Birmingham，Gatwick (所有过境关口)，Heathrow (所有过境关口), Manchester（1和2过境关口） and Stanstead都将使用这项技术。

英国的电子边境系统是另一个对生物识别技术的应用，它可以获取，查看和存储关于移民和游客旅行路线的数据。除了给出到达和离开的信息，承运商还有责任在旅客到达前，向英国当局提供关于乘客的信息。2004年开始，这个系统被试验性的应用在几个选定的航线并将运行39个月。如果它成功了，那么这个系统将被全面的应用。

因为越来越多的国家需要生物识别技术，甚至超越了国界的限制，那么就有一个潜在问题，不同的生物识别技术需要被输入不同的国家，也同时造成多重、单个不一致的资料库增长。除非所有国家的生物识别技术标准达成一致，否则就可能需要一个生物识别扫描仪来用作为进入到不同国家入口的端口。

（责任编辑：陈毅东）

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