教育城域网信息平台建设误区及对策

　　2003年是教育城域网建设的高峰期，据《电化教育资讯》调查显示，全国已经兴建了230多个城域教育网。据赛迪顾问预测，2003年对教育城域网建设的投资将有50%的增长，达到45亿元之多。　

　　然而教育城域网在基础硬件设施建设和软件应用过程中出现了一些误区，不利于教育信息化的健康发展。本文主要集中阐述教育城域网信息平台的建设误区，并对如何走出误区提出了相应的对策。这里的教育城域网信息平台主要是指安装和运行在教育城域网之上的教育信息网站、教育信息发布系统、教育管理信息系统、教育资源库等用于教育信息共享和交换的信息平台。

　　当前教育城域网信息平台存在的误区

　　1.域名缺乏统一规划

　　教育城域网的开通，就意味着必须申请一个在互联网上能够访问到的域名。然而目前教育城域网的域名缺乏统一的规划，具有以下几个特点：

　　(1)域名申请各自为政

　　现在教育城域网中的域名均是各个地区的教育机构各自独立申请的。比如某市教育局的域名是“hz.edu.cn”(www是主机名，不是域名)，然而该市一个区的教育信息网的域名却是“hxjy.com”，而该区下属的学校却独立申请使用了“hzxjhs.com”、“dfzx.net”、“hzqn.net”等域名，非常不便于记忆。

　　域名的作用是为了便于人们在互联网上访问特定的网站，它需要向国内的域名管理机构申请，且每年缴纳几百元的域名解析服务费用，否则不能正常解析域名。然而全国有50多万所学校，如果每个学校都申请一个独立的域名，则会有50多万个域名，每年的域名解析费用也会高达上亿元之多！

　　没有统一规划的域名不仅会带来不必要的资金浪费，而且对于访问的用户来说，需要记住不同的域名，也带来了一些不必要的麻烦。

　　(2)域名的滥用、错用

　　由于域名缺乏统一管理，导致了各种教育网站的域名“百花齐放”。比如有的教育局使用“szedu.net”，有的学校使用了“dwyjschool.edu”。使用“.net”作为域名不太恰当，因为“.net”意味着此网站为互联网机构的网站。

　　甚至有的学校错误地使用了“.com”作为顶级域名。众所周知，“.com”是“commercial”(商业)的缩写，是企业使用的顶级域名。对于非商业机构的学校和教育机构来说，使用“.com”作为顶级域名是不合适的。

　　顶级域名是为了标志网站的类别属性，如果误将教育网站标志为“.com”，则会引起不必要的混乱。学校之所以会选择“.com”作为顶级域名，原因多数在于受IT界“.com”热潮的影响。

　　2.网站建设务虚不务实

　　教育城域网必须要建设一个网站，作为区域网络的信息发布中心。然而浏览这些教育城域网的网站时，会发现网站绝大多数务虚而不务实，表现在如下几点：“大而全”、“大而空”；内容设置不当；转载信息多、原创信息少；网站更新缓慢。

　　3.教育城域网缺乏有效应用

　　动辄千万元的教育城域网建起来了，光纤通到了各个区县和学校，网络中心安装了昂贵的交换机、路由器和服务器，信息高速公路“通车”了。但是教育信息化现在还是处于“有路无车、有车无货”的尴尬境地，在教育城域网上缺乏有效的应用支撑信息高速公路的运行。表现在：海量资源库有名无实；管理平台形同虚设；信息交流、资源共享壁垒层层。

　　如何消除教育城域网信息平台建设误区

　　教育城域网的信息平台建设存在上述所述的误区，那么应如何来消除这些误区呢？笔者认为，可以通过以下措施解决：

　　1.以省为单位，统一规划和申请域名

　　域名是机构在互联网上的代号，要保持一致，必须进行统一规划。可以以省为单位，进行统筹规划，比如规定北京市所有学校和教育机构必须使用“bj.edu.cn”作为域名，各行政区域在此基础上增设二级、三级乃至多级域名，比如海淀区的域名规定为“hd.bj.edu.cn”，海淀区中关村一小的域名规定为“zgcyx.hd.bj.edu.cn”。

　　也可以不使用多级域名，而是通过指定虚拟目录的方法区别各个教育机构。比如北京海淀区的一台主机名是“www.hd.bj.edu.cn”，则可以增加一个“zgcyx”虚拟目录指定给中关村一小使用，这样使用“www.hd.bj.edu.cn/zgcyx”就可以访问中关村一小的网站了。

　　经过统筹规划的教育网站按同一规则设置域名或虚拟目录，这样只需要记住一个命名规则就可以访问一个地区所有的教育网站，不必再记忆无数个单独申请的域名了。

　　2.科学规划、机制保障、持之以恒

　　摒弃“大而全”的建站思路，走“小而精”的科学建网之路。尽可能根据当地实际需要，将需要的信息公布到教育城域网上，比如各种规章制度、公文、通知、电话、地址、联系人等，使教育城域网成为区域教育信息的发布中心。

　　仅仅将大量的信息放到教育城域网上是远远不够的。如果没有对应的机制保证相关部门的工作人员定期登录网站，恐怕教育城域网的网站也形同虚设。如果要养成登录某个网站的习惯，要么依赖于发自内心的主观需要，要么依赖于某种外部强制的力量。教育城域网网站的特性决定了初期很难有用户主动访问，此时就需要制定一些制度来保障信息中心网站的应用的情况。比如可规定公文必须通过网站公布和下载，要求各行政单位必须登录网站等。通过这些制度，可以在短时间内使教育城域网信息网站的利用率大大提高。

　　除了督促相关人员使用网站之外，网站的更新也需要机制的保障。如果没有一个有效的运作机制，网站上的信息必然会越来越陈旧，教育城域网也就失去了存在的意义。一个教育城域网的网站设有许多栏目，需要提供大量的信息。商业门户网站的后台往往有几十人，甚至上百人在维护。教育城域网信息中心的网站维护工作不能只由几个人全部负责，但也根本不可能负担几十人的网站维护队伍的费用，因此必须将网站更新的工作量分解到教育局或学校的各个部门。比如教育局基教科负责基教栏目的更新，教研室负责教研栏目的更新，人事科负责教师档案资料栏目的更新等。同时对资源的更新时间和频率以及内容的质量和数量有详细的规定，并给予一定的奖励和惩罚等。

　　教育信息化建设决非一日之功，它必然是一个长期的过程，必须要经过一段时间的长期不懈的努力、持之以恒，才能有所收获。以国内著名的学科教研论坛网站“先得联盟”为例，经过两年多的努力建设，终于成为教育网站中的精品网站，得到了何克抗等专家的好评。

　　3.以应用为本

　　教育城域网基础设施建设之后，应用成为城域网建设的关键所在。应用需要在教育城域网搭建适用的应用系统，如符合新课程标准和国家《基础教育教学元数据资源规范》的教育资源库、备课系统、教育信息管理系统、校园管理信息系统、信息发布系统等。但是这些应用系统必须要符合教育管理和教学的实际需求，在功能上不能一味追求“大而全”、“大而全”的软件在具体的功能上未必能满足实际应用的需求。应用软件的功能要求能够满足一些关键业务的具体业务需求，比如多媒体备课、多媒体教学、学籍管理、成绩管理等。

　　4.强化技能、转变观念

　　配备信息技术硬件和软件仅仅是教育信息化的一个方面，教育管理人员和教师的信息技术技能和信息素养也是教育信息化非常关键的另一面。如果连最基本的信息技术技能也不具备或者不熟练，比如电脑操作，何谈信息化对教育的促进？仅仅具有信息技术技能也是远远不够的，教育工作者必须具有信息时代相适应的教育观念，如终身学习观、新型师生关系观等。

　　教育城域网信息平台是教育城域网信息发布、浏览、查询的核心，它的有效运行不仅仅依靠一些应用软件，而涉及硬件、软件、机制、观念、培训等各方面的因素。教育城域网更需要科学的规划、务实的态度、有效的机制才能更好地发挥应有的作用。