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为解决当前音像市场存在的突出问题,进一步规范文化市场秩序,文化部已于2005年6月中旬至9月中旬,在全国开展文化市场夏季督查行动,重点整治了网吧和音像市场。此次督查行动严厉打击了盗版DVD压缩碟、违法进口音像制品及品牌化、成系列的违法音像制品。
“一些网吧通过低廉的价格或是免费从网上下载一些电影,在自己本地建立影片库,放到内部网上供上网者浏览网吧以此牟利,而这些影片通常没有版权。”对于之所以会将网吧作为本次的整治重点,北京时代计世资讯有限公司互联网分析师刘冰对本报记者分析称。
针对目前音像制品出版发行环节存在的突出问题,文化部发出了四项禁止和两项不准的禁令:禁止未经批准,擅自出版发行进口音像节目;禁止套版套号,假冒国家批准文号,出版发行内容未经审定的音像节目;禁止一版多卖,一个节目授权多家单位发行;禁止擅自更改已经审定的音像制品包装彩封及节目名称;不准音像制品包装色情化、庸俗化;不准出版发行授权过期的音像节目。
文化部文化市场司副司长庹祖海表示,文化部将联合有关部门和地方组成督查组,采取明察暗访、抽查复查及召开现场会、地区片会等形式,赴各地督促检查音像市场整治工作情况,对问题突出的地区,将要求限期解决。
谈及此事对网吧的影响,方兴东认为可能会使一部分网吧面临生存问题。他分析称,电影库因为成本低成为一部分网吧的重要收入来源,而如果这些电影全部采用正版或是购买版权的话,那么成本无形中就会加大,而这部分费用则会摊到网吧上网者的头上,使上网费提高。而上网者对此则会在网吧中进行选择,因此会减少网吧的客源,使部分网吧面临生存危机,甚至倒闭。
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