财税专家评富人降税提案：个税税率上限降为30%

　　中国经济网与和讯网联合报道 北京的财税专家今天早晨告诉记者，45%的个人工资薪金所得最高边际税负，并没有一个理想的征收结果。他们同意全国政协委员、广东民营企业家张茵的观点，希望把这个“富人”纳税的标准降低。

　　作为广东东莞玖龙纸业有限公司董事长，49岁的张茵曾登上过2006年胡润百富榜，张茵所领导的玖龙纸业市值近千亿元，并成为中国第一，亚洲第二的造纸巨头。

　　3月2日，张茵向媒体表示，国家应该给月收入10万元的富人降低个税的总负担，引起了舆论的关注。她认为，美国的个税最高数值才是35%，建议中国降到30%。

　　张茵说：“我觉得应该把世界的财富流到中国来，中国是最好的、最安全的国家，你的税收高的话，他就会想45%太高了，我能不能移到其他地方去。他一走就什么都没有了。不是说我遇到这样的，这是看到整个环境可以想得到的事情。我觉得我们在30%是合理的。关键是怎样把大钱留在中国，这是非常关键的”。

　　在面对贫富差距这样一个敏感的讨论语境时，张茵的观点引起了很大反响，但学术界对她的观点表示支持。

　　孙钢：45%的最高税负实际政策效果并不好

　　财政部财政科学研究所研究员孙钢说，在我国个税改革的长期规划中，是考虑了这一问题的。“学术界也认为45%这个数字是高的，实际上它鼓励了逃税的动机。最重要的是，在实践中，我们很少能够按照这一标准征收到相应的税金”。

　　孙钢认为，一方面，个税的收入调节作用是没有疑义的，但对于月工资月收入过10万的高收入人群来说，过高的税负会吓跑这些人才，但这个总税负降到多少还需要仔细研究。

　　普通老百姓认为，对于高收入者应征收高税负。虽然这种观点同情者很多，但孙钢认为，从我国经济发展的全局来看，这部分高收入者是社会最重要创造人群，如果税负过高，既不能征到税，又打击了他们的创造积极性。

　　“虽然没有明确的时间表，但这一政策的改革方向是必须的”，孙钢说。

　　目前，中国个税改革可能会选择综合与分类相结合的体制，以体现社会公平。同时，孙钢建议，国家通过鼓励富人慈善捐赠、征收遗产税等多种方法来调节社会收入的差距，这样既能防止贫富差距过大，又能营造一个和谐的社会环境。

　　张斌：最高个税税负降低到30%是可以的

　　社科员财贸所专家张斌今天早晨在接受记者采访时说，一定要通过媒体向社会纠正一个概念，这个45%的数字是工资、薪金所得最高边际税负，并不是我们平常理解的靠吃分红、资本利得、个人总资产收入等其他项目的“富人”。

　　“能够拿到这个工资水平的是一些社会创造型人才，或者是我们所说金领人才，如果税负过高，就会使很多人用享受闲暇来取代工作，这对于整个社会的总体创造力来说是有负面影响的”，张斌认为。

　　他同意把45%的最高税负这一数字降低到30%，“从我们掌握的数字看，在这一税负下，我们很少能征收到相关的税金，可以说是形同虚设，不仅如此，它也变相鼓励高收入者避税或逃税，我们当初良好的政策愿望并没有达到”。

　　对于普通老百姓对于给高收入者降税负的贫富差距方面的担忧，张斌认为，个人工资薪金所得是一个人劳动价值的体现，它是社会效率的一个动力源，我们不能用富人穷人这样一个概念去形容工资高的人和工资低的人。