新一轮电信重组已拉开帷幕，各大运营商获得重新划分势力范围的机会。对终于获得移动业务牌照的固网运营商来说，怎样处理小灵通业务是摆在面前的一大难题，无论是将相关用户转入新的3G网络，还是实现小灵通的全国漫游，都将是一个不小的挑战。

　　资费改革打破价格优势

　　近日，工业和信息化部公布了一份《2008年4月电信业主要指标完成情况》。该资料显示，截至今年4月，小灵通用户数为7948.8万，比上年末净减505.7万户。中国电信和中国网通今年4月公布的用户数据显示，两家当月共流失124.2万固话用户，连续10个月出现下滑，而小灵通已经成为固话用户流失的主体。

　　小灵通没落的一个重要原因是其资费优势的丧失。2007年中国移动和中国联通相继启动移动通信单向收费，移动通信资费大幅下降，小灵通的低价优势逐渐丧失，部分用户则开始转投中国移动和中国联通。此外，信号不够稳定、网络覆盖不全也是小灵通用户数量不断减少的原因。

　　在这样的背景下，运营商对小灵通的资本投入已明显减少。按照此前的报道，中国电信和中国网通2007年已基本停止了对小灵通的投资。

　　部分用户重组后离网流失

　　“公司小灵通业务将出现三大趋势，其中1/3中高端用户将转向C网，1/3用户将留下，但也有将近1/3用户会离网流失。”在宣布以1100亿元的价格收购中国联通CDMA网络之后，中国电信董事长对小灵通业务做出了这样的预测。

　　有分析人士指出，小灵通市场走下坡路是暂时性的，是长时间的电信重组不明朗导致的。现在电信业的走向已经很清晰了，小灵通将走向市场认可的光明大道。

　　另据知情人士透露，中国电信已经酝酿了数套绑定小灵通用户的方案。一种方案是利用捆绑宽带、固话套餐等多种市场营销手段，实现小灵通用户在中国电信“势力范围”内的转网。在获得CDMA网络后，小灵通用户通过小灵通换CDMA手机再赠送话费，小灵通转CDMA不改号，小灵通号码为8位，在前面统一加上133，成为11位移动号码。此外，中国电信还酝酿在获得移动牌照后升级网络，让小灵通用户也可以实现全国漫游，然后与CDMA用户一同过渡到3G。

　　逐步转至新建3G网络

　　对于 “在获得移动牌照后升级网络，让小灵通用户也可以实现全国漫游，然后与CDMA用户一同过渡到3G”的市场传言，广州特司达通信咨询服务有限公司总裁廖晓滨认为，无论是技术演进还是市场选择，这种方案不可能。

　　廖晓滨指出，小灵通用户会有三种发展趋势。第一种用户想要更多的服务，包括数据业务、多媒体等等。此时小灵通无法满足，但又对电信服务满意，便会在中国电信未来可能出现的一些捆绑业务策略下转向CDMA网络。第二种用户会选择离开网络，去选择GSM甚至TD-SCDMA这类3G网络。第三种用户愿意继续在网，使用小灵通业务。

　　北京邮电大学教授曾剑秋则认为，3G时代应该是“TD进、小灵通退”。就当前网络状况来说，作为固网的延伸，小灵通应该循序渐进地逐步退出，逐步转到将来的3G网络上去。