奥巴马发誓上台后打击石油投机

　　□冯武勇 新华社供本报特稿

　　高油价不仅是全球经济问题，也正在成为政治问题。美国民主党总统竞选人贝拉克·奥巴马22日抨击共和党总统竞选人约翰·麦凯恩在能源政策上步乔治·W·布什总统后尘，发誓上台后打击石油投机。

　　奥巴马提出，应对石油公司征收暴利税；同时规范相关法令，加强对石油交易市场的监管。

　　第一刀：征暴利税

　　奥巴马能源政策思路的第一刀砍向借高油价获取暴利的石油公司。他建议，一旦原油价格每桶超过80美元，即对石油公司开征暴利税。所征收的税款将用于补贴节能建筑和中低收入家庭。

　　对此设想，麦凯恩持反对态度。他上周批评奥巴马的能源暴利税建议时说，此举会限制石油开采。麦凯恩有意把奥巴马的建议与前民主党籍总统吉米·卡特的做法相提并论。

　　卡特在当年的全球石油危机中，签署了一项类似的石油暴利税法案，结果自食苦果，此举被视为卡特谋求总统连任失败的原因之一。奥巴马则试图把麦凯恩在能源政策上的立场与布什政府挂钩，指责麦凯恩想把布什政府不得人心的能源政策永久化。

　　美联社报道说，事实上，麦凯恩今年5月在北卡罗来纳州预选期间，曾表示愿意考虑征收石油暴利税。他在这一问题上的出尔反尔，可能与来自布什政府或共和党内的压力有关。

　　第二刀：打击投机

　　奥巴马的第二刀挥向石油投机市场。为加强对石油交易的监管，奥巴马建议弥补所谓“安然漏洞”的法令缺陷。

　　“安然漏洞”得名于曾陷入丑闻的美国安然石油天然气公司。造成这一漏洞的法案由当时的共和党籍联邦参议员菲尔·格拉姆于2000年提出。法案允许石油投机商在电子交易市场展开不受限制的交易。

　　奥巴马阵营在一份电子邮件中称，安然公司的说客说服格拉姆提出这项法案，以方便一些能源交易商规避联邦当局监管，“后果是，美国产品期货交易委员会无法充分监管石油期货市场和调查可能推高油价的过度投机”。

　　格拉姆来自美国石油寡头大本营得克萨斯州，现在是麦凯恩的主要经济顾问之一。奥巴马此举的真正打击目标显然是麦凯恩。奥巴马阵营在声明中说，“安然漏洞”是“特殊利益政治的一个例子”，“这种政治把大石油公司和投机商的利益置于劳动人民利益之上”。

　　麦凯恩的发言人塔克·邦兹随后回击说，签署格拉姆法案的是时任民主党籍总统比尔·克林顿。邦兹强调，麦凯恩赞同修补“安然漏洞”。

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　　奥巴马控制石油投机的政策建议

　　奥巴马控制石油投机的政策建议还包括：

　　——要求指数基金和类似投资基金提供更多数据，以提高机构投资者在大宗商品市场上的透明度。

　　——支持通过法案，以便美国产品期货交易委员会调查提高市场保证金等做法。

　　——防止能源贸易商通过美国交易机构的境外分公司展开交易以规避监管。

　　——呼吁美国联邦贸易委员会加快针对涉嫌价格操纵案例的调查，要求美国司法部介入调查高油价背后可能存在的非法活动。