原国家卫计委副主任金小桃：用创新行动推动医疗大数据带来的社会效益 原创

2018年7月10日－12日，2018中国大数据应用大会在成都召开，大会以"大数据赋能数字中国"为主题。由成都市人民政府指导，中国大数据专家委员会、中国电子信息产业集团有限公司中国电子学会、四川省经济和信息化委员会主办，世界工程组织联合会工程技术创新委员会（WFEO-CEIT）、成都市经济和信息化委员会、成都市博览局全力支持，中国电子器材有限公司、中国电子学会科技交流中心承办，业内知名媒体至顶网与科技行者协办。

大会现场，原国家卫计委副主任、中国卫生信息与健康医疗大数据学会会长金小桃做会议致辞。他指出，推动健康医疗大数据在社会、民生等方面将带来巨大的效益。

原国家卫计委副主任、中国卫生信息与健康医疗大数据学会会长金小桃

以下是金小桃演讲实录：（内容根据现场速记整理，未经发言嘉宾确认，仅供参考，谢绝转载）

尊敬的各位领导，各位专家，女士们，先生们，大家上午好！很高兴参加2018年中国（成都）电子信息博览会暨中国大数据应用大会，它的意义非凡，它是成都加快落实国家大数据战略和实施数字中国战略以及推进大数据、云计算、人工智能与实体经济融合的重要举措。所以我觉得这件事即具有重要的前瞻性的意义，也具有推动产业行业和民生改善实现社会经济发展的一件大事，借这个机会与大家交流两个方面的体会。

第一， 中央决策与使命和责任。习近平总书记高瞻远瞩亲自对推动对大数据战略、数字中国战略作出了重要的部署。在许多重要的场合，重要的调研过程当中，重要的会议中作出了许多重要的讲话和指示。比如说指出大数据是信息化发展的新阶段，比如说要将大数据、云计算、人工智能等技术与实体经济相融合，也比如说对实施数字中国战略，实施健康中国战略等等，这些耳熟能详的重要讲话和指示无疑对推动我们国家大数据战略的实施和数字中国的建设指明了方向，也给了我们极大的鼓舞。

国务院发出了诸多的大数据的应用行动、纲要、规划等重要文件，对大数据的布局、互联网+的布局、创新创业的布局作出了全面的部署，具有重要的意义。我体会在诸多的应用工作当中，健康医疗大数据的应用将是具有着人人需要，人人关心，这么一个很好的应用的大数据方向。也应该说大数据作为我们国家未来战略支撑的核心资源，其重要性和发展前景已经为我们社会各界国际国内共同关注和极为重视。

我仅仅从健康医疗大数据的角度给大家介绍一下重视的程度。2015年我们按照国务院领导同志的指示要求在起草促健康医疗大数据发展指导意见的时候，当时作为在电子工业战线工作了二十多年的一位老同志，牵头负责这项工作的起草。到2016年6月国务院常务会议通过了这个文件以后，当时我们按照国务院领导同志的意见开展国家试点。

为了开展这个试点我们在全领域进行了动员，到若干个省进行了宣传倡导，但是一直到最后我们第一批试点仅仅是两个省。今天就不一样了，在确定的国家五个中心以后，其它申请建立数据中心的有十多个省，后来我跟他们说，只能遗憾地通知你数据中心的建设不可能翻了又翻，也不可能在三十多个省区市都建立一个数据中心，所以向卫计委建议能不能再增加一些健康医疗的省区市，包括四川省，老部长、省长都明确的说希望我们尽快到四川来建设示范省。从我们写申请各省高度关注，纷纷要求进入试点或者是示范应用，能够说明大数据这件事已经越来越引起大家的重视。

再讲投资的热度，现在几乎每一天都有关于大健康产业的投资的消息，融资的消息，刚才我们理事长也介绍了现在独角兽企业、动辄几十亿美元的投资都不在话下。

国际上我们最近与美国卫生信息学会和世界卫生信息学会交流，他们非常关注同时又非常羡慕中国的这种体制下对大数据的收集情况。当然我介绍了我们健康医疗大数据汇聚的情况，由于我们体制上的优势，以及我们在工信部和发改委和诸多的兄弟部门的支持关心下，帮助下卫生的信息化，发展是比较早的，也是取得了很大的成果，那么在座的也有很多都参与过建设和发展。

第二、目标导向和融合创新，我觉得从我们健康医疗大数据应用的实践来看，树立明确的目标非常重要，融合创新更为重要。

我想目标导向和创新从这几个方面第一是创新发展，创新发展的着力点首先是民生发展、经济发展和科创的发展，经济发展大数据所带来的新旧动能的转化，已经为无数案例所证实。往往我们现在一个新的产业园区，如果打上大数据的标识，投资的蜂拥和发展的迅猛是我们以往所想不到的。大数据的产业园区一年之内就会有上百亿的投资，产出也是非常的可观，所以这一点我觉得对经济发展是很重要。民生发展像健康医疗大数据非常的明显，我们现在足不出户，现在我们分级诊疗，现在我们预约挂号虽然还没有解决我们看病就医的全部问题，但是至少看到了它的端倪。

只有创新行动才能推动我们大数据应用发展取得更好的成效，尤其在创新生态方面，第一是推动大数据集聚和开放共享是大数据应用及其产业发展的当务之急。我们健康医疗大数据的集聚，2017年解决了省的互联互通，今年我们要解决市级以上医院的信息，以及我们社区公共卫生、慢病管理的汇聚。其它的一些数据，我想在2020年以前随着我们管理办法颁布安全标准，同时加上进度的发展也会取得更大的进展，这是开放共享的问题。

第二是产业集群和全产业链的效应，现在仅仅从大健康产业，我们全产业链的分析，包括最后端，商业健康险，最近我们要与中国保监会，保险协会来成立卫生健康的商业保险联盟，来推动这件事。全产业链的发展很关键，也涉及到产业的上下游的衔接、配合。

第三个生态是关于安全保障标准法规制度建设。

最后取得三大创新成果，第一个创新成果就是提高人民的获得感，因为我们的感受最深，教育和卫生，特别是大健康，现在是每一个人都关注，吃饱穿暖以后就是健康的问题，国家卫生委党组高度重视。第二，大数据对各项事业的发展都具有强烈的冲击力和推动创新的自觉意识，所以拥抱大数据拥抱新时代发展新事业，这是我们每一个领域每一个部门政府以及市场各界都要去做的。

最后是数字经济的新动能。关于数字经济从我们健康医疗大数据掌握的数据，美国咨询公司预测2035年中国将会达到15万亿美元的这么一个高度，占数字经济的45%。所以它将创造宏大的数字经济，同时取得宏大的经济效益和社会效益。